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Questo presenta le analisi dei vincoli della capacità di assorbimento nel governo centrale (CG), nei ministeri, dipartimenti e agenzie (MDAs) in Uganda; esamina le cause e le implicazioni dei vincoli sulla fornitura dei servizi. Sono stati identificati e valutati i fattori che limitano l'uso efficace dei fondi pubblici a tutti i livelli di governo e sono state proposte strategie per affrontare i colli di bottiglia più urgenti. Lo studio ha utilizzato l'analisi degli effetti casuali e fissi dei dati finanziari del governo e un'indagine qualitativa approfondita dei singoli casi di studio. L'analisi si basa sulle inferenze delle interviste, sullo studio attento dei piani di lavoro, dei dati finanziari e dei rapporti sulle prestazioni delle unità di spesa campionate, e sulla verifica delle ipotesi generate rispetto ai dati disponibili. I potenziali vincoli di assorbimento, e le risposte adottate dalle unità di spesa, sono stati identificati attraverso una serie di interviste alle parti interessate. Lo studio ha identificato cinque vincoli di capacità di assorbimento interconnessi, tra cui: processi di pianificazione e di bilancio deboli, strozzature negli acquisti, capacità inadeguata del settore privato, debole capacità del personale e scarso coordinamento intra-governativo.