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V dannoj rabote predstawlen analiz ogranichenij absorbcionnogo potenciala w central'nom prawitel'stwe (CP), ministerstwah, departamentah i agentstwah (MDA) w Ugande; rassmatriwaütsq prichiny i posledstwiq ogranichenij dlq predostawleniq uslug. Byli opredeleny i oceneny faktory, ogranichiwaüschie äffektiwnoe ispol'zowanie gosudarstwennyh sredstw na wseh urownqh prawitel'stwa, a takzhe predlozheny strategii po ustraneniü naibolee ostryh uzkih mest. V issledowanii ispol'zowalsq analiz finansowyh dannyh po prawitel'stwu s ispol'zowaniem sluchajnyh i fixirowannyh äffektow i uglublennoe kachestwennoe issledowanie otdel'nyh primerow. Analiz osnowan na wywodah, sdelannyh w hode interw'ü, tschatel'nom izuchenii planow raboty, finansowyh dannyh i otchetow o rezul'tatah deqtel'nosti wybrannyh rashodnyh podrazdelenij, a takzhe prowerke wydwinutyh gipotez na osnowe imeüschihsq dannyh. Potencial'nye ogranicheniq w oswoenii sredstw i otwetnye mery, prinqtye rashodnymi podrazdeleniqmi, byli opredeleny w hode serii interw'ü s zainteresowannymi storonami.