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Ce texte porte sur les actions du gouvernement provincial du Nord-Kivu en République Démocratique du Congo(RDC) depuis son investiture en 2007 jusqu'à 2015. Il présente les différentes réalisations de cet exécutif sur toute l'étendue de la province en essayant de faire allusion à la situation sécuritaire toujours précaire et aux autres provinces de la RDC vis-à-vis du taux d'exécution de son budget. Partant de son programme gouvernemental, il se fait voir qu'il fournit assez d'efforts pour améliorer les conditions de vie des habitants. Comme la ville de Butembo constitue le champ d'investigation de cette étude, la réalité du terrain démontre que les citoyens reconnaissent que la plupart des actions publiques se focalisent sur la construction des infrastructures de base dont : les routes et les ponts, les écoles et les hôpitaux, enfin les bureaux administratifs et les marchés. Mais l'assemblée provinciale ne joue pas correctement son rôle partant de ses attributions. La population n'est pas associée à la prise de décision. Partant de l'exécution du programme gouvernemental, l'auteur présente finalement une théorie des politiques publiques qu'il appelle la théorie du pouvoir-besoin.