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Dans nombre de secteur d'activite, les processus multiples de decentralisation qui se succedent depuis vingt ans contribuent a transformer les pouvoirs des institutions et des acteurs, et ainsi a changer profondement les rapports qu'ils entretiennent entre eux. C'est le cas dans le domaine de l'action sociale et dans celui de l'action populaire pour ce qui concerne ses relations avec les structures intercommunales. Cette question est abordee dans cet ouvrage a partir de l'etude de six pays lorrains situes en milieu rural.
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