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Este estudio analiza los discursos de funcionarios públicos ecuatorianos con relación a la migración cubana en el período 2007-2010, período en el que se produce un importante crecimiento de la llegada de población cubana al país y los confronta con la representación que un grupo de inmigrantes cubanos tienen del estado y el acceso a los servicios sociales. El interés fundamental de la tesis es mostrar las paradojas que presenta tanto la normativa sobre inmigración, así como las representaciones sociales que sostienen los funcionarios encargados de la aplicación de la política, en diversas instituciones sobre la inmigración cubana. Para ello se hace primero un análisis de la norma, y en segundo lugar un análisis del discurso de los funcionarios públicos pertenecientes tanto a instituciones orientadas a la promoción de derechos humanos de los migrantes como de aquellas vinculadas a temas de seguridad nacional.