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CET OUVRAGE, comme son titre l'indique, porte principalement sur les relations de pouvoir dans les politiques publiques et en particulier dans les politiques de décentralisation.Même si l'ouvrage se concentre sur les politiques de décentralisation, il est question à l'occasion des politiques de centralisation. Pour désigner de façon générale les politiques appartenant à ces deux mouvements, nous utiliserons le terme commode de centra-décentralisation. Ainsi, on dira que, dans une réforme des attributions d'un gouvernement central et des gouvernements périphériques, des politiques de centra-décentralisation ont été adoptées, comportant à la fois des transferts du centre à la périphérie, et de la périphérie au centre.Sans prétendre que les politiques de centra-décentralisation sont plus importantes que d'autres, elles présentent suffisamment d'intérêt pour qu'on leur consacre une attention spéciale. D'autant plus qu'elles se sont multipliées depuis la fin des années 1970 et qu'elles ont généralement été très discutées dans les collectivités où elles ont pris place.