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Este libro analiza la relación entre la inteligencia artificial (IA) y los decisores humanos en la toma de resoluciones administrativas automatizadas, tomando en consideración el Reglamento de la Unión Europea (UE) de Inteligencia Artificial de 2024, publicado en el Diario Oficial de la UE el 12 de julio de 2024, y la legislación española, con el objeto de proponer mejoras normativas en España y analizar cómo deba ser el control judicial contencioso-administrativo adecuado de las decisiones adoptadas por las Administraciones Públicas con IA. Para ello, tras exponer brevemente los distintos…mehr

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Produktbeschreibung
Este libro analiza la relación entre la inteligencia artificial (IA) y los decisores humanos en la toma de resoluciones administrativas automatizadas, tomando en consideración el Reglamento de la Unión Europea (UE) de Inteligencia Artificial de 2024, publicado en el Diario Oficial de la UE el 12 de julio de 2024, y la legislación española, con el objeto de proponer mejoras normativas en España y analizar cómo deba ser el control judicial contencioso-administrativo adecuado de las decisiones adoptadas por las Administraciones Públicas con IA. Para ello, tras exponer brevemente los distintos tipos de IA, se argumenta cómo la eliminación de la discrecionalidad (fettering), en el caso de la IA basada en reglas, y determinadas características, por el momento únicamente humanas, como la empatía y la realización de razonamientos abductivos, en el caso de la IA no simbólica o estadística (de aprendizaje automático o profundo) suponen un impedimento jurídico para el ejercicio totalmente automatizado de la discrecionalidad por máquinas. Estas, por el momento, y de acuerdo con el principio de precaución, no deberían realizar juicios volitivos, pues se violaría el derecho a una buena administración, a la que se vincula el desarrollo de un procedimiento administrativo debido con participación ciudadana y la necesidad de una motivación comprensible, que sería inexistente ante la opacidad causada por las denominadas cajas negras. Tras analizar el Reglamento de la UE sobre IA al respecto, se considera la regulación jurídica en España en este campo, la cual es escasa y dispersa. Se sugiere la explicitación de la prohibición jurídica antes expuesta, como ya han realizado algunas normas de Derecho comparado y autonómico, la denominada «reserva de humanidad», sin perjuicio de que la IA puede emplearse como apoyo al decisor humano en la toma de resoluciones discrecionales y para adoptar decisiones regladas. Asimismo, se sugieren diversas mejoras de la regulación del uso de la IA por las Administraciones. Se finaliza el análisis con la necesidad de reflexionar sobre el modo de desarrollar la supervisión humana de la IA y la intervención humana, para configurarlos como derechos subjetivos de las personas, así como las posibilidades y problemas del control judicial contencioso-administrativo de decisiones administrativas automatizadas adoptadas con IA, analizando diversas recientes resoluciones judiciales europeas, internacionales y españolas ya dictadas en este ámbito y reflexionando sobre la deferencia judicial y sus límites.

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Autorenporträt
Juli Ponce Solé es Doctor en derecho, Catedrático de Derecho Administrativo en la Universidad de Barcelona, donde desde 2008 a 2012 ha ejercido como Vicedecano de Relaciones Institucionales y ha sido entre 2016 y 2019 director del instituto de investigación TransJus de la Universidad de Barcelona, que desarrolla investigaciones transdisciplinares. Ha sido director de la Escuela de Administración Pública de la Generalitat de Catalunya y visiting professor en la Universidades norteamericanas de Denver, Nova Southeastern, Tulane, Georgia State y en la inglesa de Sheffield. Es miembro del European Group of Public Law. Sus líneas de investigación se orientan básicamente hacia el estudio del Derecho Público - en especial, del Derecho Administrativo, del Derecho Urbanístico y del Derecho de la Vivienda -, de la gestión pública, de la ética pública, de la evaluación del impacto normativo y la calidad regulatoria y de los derechos de las personas (con especial atención al derecho a una buena administración y sus numerosas implicaciones respecto a las obligaciones jurídicas públicas). Es autor 12 monografías y coordinador de diversos libros en distintos países y es autor de más de un centenar de artículos académicos aparecidos en publicaciones españolas, europeas, hispanoamericanas y norteamericanas. Ha recibido distintos galardones, entre ellos el I Premio Fermín Abella y Blave, del Instituto Nacional de Administración Pública, el Premio jurídico Ferrer Eguizábal del Ilustre Colegio de Abogados de Barcelona en dos ocasiones (y de nuevo una mención especial en 2013), la última en octubre de 2019 por su libro La lucha por el buen gobierno y el derecho a una buena administración mediante el estándar jurídico de diligencia debida, publicado por la Universidad de Alcalá de Henares y el Defensor del Pueblo (www1.uah.es/pdf/publicaciones/catalogo_pedidos/PDFs/la-lucha.pdf), o el ""Premio Internacional de Investigación Jurídica Lorenzo Martín-Retortillo Baquer sobre Derechos Fundamentales"", concedido por la Asociación Española de Profesores de Derecho Administrativo, por un trabajo sobre la evaluación del impacto de la crisis sobre los derechos humanos en España titulado El derecho y la (ir) reversibilidad limitada de los derechos sociales de los ciudadanos Las líneas rojas constitucionales a los recortes y la sostenibilidad social y disponible en la biblioteca digital del INAP de forma gratuita (en: dialnet.unirioja.es/servlet/libro?codigo=578436 )