Im Mittelpunkt steht dabei der Zusammenhang zwischen sozialstrukturellen Veränderungen und sozialer Bewegung, welche in den sechziger Jahren vor allem als Jugend- und Studentenbewegung in Erscheinung trat und deren Beziehung zum "linken Terrorismus" klärungsbedürftig ist. Erst wenn es gelingt, die Hintergründe der moralischen Empörung zu rekonstruieren, von der die gesamte Nachkriegsentwicklung, besonders aber die der sechziger Jahre gekennzeichnet war, kann die Herausbildung einer "terroristischen Strategie" verständlich werden, ohne sich in Schuldzuschreibungen zu verlieren. Vor diesem Hintergrund werden die Ereignisse und Entwicklungen in der Bundesrepublik Deutschland und in Italien rekonstruiert, den Ländern, in denen der "linke Terrorismus" besondere Bedeutung erlangte, und mit der Situation in Frankreich und in den Niederlanden kontrastiert, wo er, jedenfalls als "hausgemachter", damals ausblieb.