Das politische System der Europäischen Union (eBook)
Wer die politischen Realitäten Europas verstehen will, muss einen
beträchtlichen Teil seiner Aufmerksamkeit dem System der
Europäischen Union (EU) und dessen institutioneller Architektur
widmen. Dabei gilt es insbesondere, die recht unterschiedlichen
Formen zu verstehen, nach denen die Institutionen der EU für die
Mitgliedstaaten und die Unionsbürger verbindliche Entscheidungen
vorbereiten, verabschieden und kontrollieren. Mit wachsender
politischer Relevanz wird das EU-System leider auch immer
unverständlicher.
Deshalb dient dieses Buch einer umfassenden und gründlichen
Einführung, wobei es besonderen Wert auf die Vermittlung von
notwendigen Grundkenntnissen zur Geschichte, zu einzelnen
Institutionen und zu zentralen Verfahren der EU legt. Zur
Vertiefung werden wesentliche Aspekte in größere Zusammenhänge
unterschiedlicher Ansätze der "Europa-" bzw.
"Integrationswissenschaft" gestellt. Mit Hilfe mehrerer
Darstellungsformen bietet das Buch für Interessierte und Experten
aus Lehre, Forschung, Politik und Medien ein differenziertes
Angebot zum Verständnis dieses komplexen und zunehmend relevanten
Teils unseres politischen Lebens zu Beginn des 21.
Jahrhunderts.
"Wessels [der Autor] ist [...] ein umfangreiches, gleichzeitig aber interessantes und spannend zu lesendes Kompendium zur EU gelungen, das sich an Einsteiger wie Experten richtet und auf keinem Lehrplan fehlen sollte." ZParl - Zeitschrift für Parlamentsfragen, 4-2009 "Das [...] Lehrbuch ist eine von wenigen deutschsprachigen Überblicksdarstellungen zum politischen System der EU, die eine Alternative und Ergänzung zu den überwiegend englischsprachigen Standardwerken darstellen. In diesem durchgehend benutzerfreundlichen Lehrwerk wird dem Leser dabei ein Zugang über einen institutionenzentrierten Ansatz gewährt. [...] Eine gelungene Publikation, die man jedem EU-Einsteiger empfehlen kann!" WeltTrends - Zeitschrift für internationale Politik, 69-2009 "Wolfgang Wessels hat [...] ein Handbuch vorgelegt, das in der politikwissenschaftlichen EU-Literatur als Leuchtturm herausragt - in der Art der thematischen Entfaltung und Erörterung des politischen Systems wie der wissenschaftsdidaktischen Aufbereitung. Der Band bleibt damit zugleich ihne Zweifel unterrichtsdidaktisch für längere Zeit das Beste, was der Büchermarkt zum Thema EU bietet." Forum Politikunterricht, 1-2009 "Freilich krankt die EU-Konstruktion auch an einer Verfahrensvielfalt, die zu einem notorischen Mangel an Transparenz und damit zur dauerhaften Entfremdung zwischen Regierenden und Regierten beiträgt. In den Verträgen und Erläuterungen sind mindestens 50 unterschiedliche Verfahren vorgesehen [...]. Wessels beschreibt sie in der Häufigkeit ihrer Anwendung und macht damit zum ersten Mal umfassend deutlich, wie in der Union tatsächlich regiert wird." Frankfurter Allgemeine Zeitung, 15.10.2008 "Wessels legt [...] eine konzise Aufbereitung dessen vor, was zum Grundwissen über die EU gehört, wobei man sich dank eines leserfreundlichen Layouts leicht zurechtfindet. Der Autor gibt mithilfe des institutionellen Ansatzes einen nüchternen Überblick über die komplexen Formen der EU-Politikgestaltung, hat da
Inhaltsangabe
1;Inhalt;5 2;Zu diesem Buch: Orientierungs- und Lesehilfen;11 3;I. Die Europäische Union: Bedeutung und Ansatz;14 3.1;1. Eckpunkte im Überblick: Faszination und Frustration;15 3.2;2. Zur politischen Bedeutung: Auf- und Ausbau eines politischen Systems;18 3.3;3. Zur wissenschaftlichen Relevanz: Zunahme an Pluralität;24 3.4;4. Zum Ansatz und Vorgehen: Die Institutionenanalyse als zentraler Fokus;29 3.5;5. Zur Wiederholung und Vertiefung;46 3.6;6. Literaturhinweise;47 4;II. Entstehung und Entwicklung der institutionellen Architektur: historische Wegmarken;48 4.1;1. Eckpunkte im Überblick: historische Entscheidungen und Entwicklungstrends in der Diskussion;49 4.2;2. Historische Argumentationsmuster und Modelle;51 4.3;3. Die vierziger Jahre: Vorläufer und Vorschläge;53 4.4;4. Die fünfziger Jahre: Wege und Irrwege der Gründergeneration;57 4.5;5. Die sechziger Jahre: Anläufe zu alternativen Entwürfen;67 4.6;6. Die siebziger Jahre: Konzeptionelle Weichenstellungen und begrenzte Schritte zur Systemgestaltung;71 4.7;7. Die achtziger Jahre: Erste umfassende Vertragsänderungen;79 4.8;8. Die neunziger Jahre: fundamentale Weichenstellungen nach der Wende;84 4.9;9. Nach 2000: Schritte zur Vertiefung und Erweiterung;93 4.10;10. Wegmarken im Rückblick: Interpretationen;106 4.11;11. Zur Wiederholung und Vertiefung;108 4.12;12. Literaturhinweise;110 5;III. Institutionen in Nahsicht;111 5.1;1. Das Europäische Parlament;114 5.2;2. Der Europäische Rat;150 5.3;3. Der Rat der Europäischen Union;186 5.4;4. Die Europäische Kommission;220 5.5;Kommission;240 5.6;5. Der Gerichtshof der Europäischen Gemeinschaften (EuGH);252 5.7;6. Mitspieler und beratende Ausschüsse in der institutionellen Architektur;273 5.8;7. Der Europäische Rechnungshof (EuRH) und das Amt für Betrugsbekämpfung ( OLAF);306 5.9;8. Die Europäische Zentralbank (EZB);314 6;IV. Verfahren in der institutionellen Architektur Formen der Politik- und Systemgestaltung;329 6.1;1. Eckpunkte im Überblick: Variationen und Komplexität;330 6.2;2. Gesetzgebung und Rechtsetzung;335 6.3;3. Haushalt;347 6.4;4. Wirtschaftspolitische Koordinierung;359 6.5;5. Auswärtiges Handeln: Außenbeziehungen und die Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik;383 6.6;6. Innen- und Justizpolitik der Raum der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts;411 6.7;7. Vertragsänderungen;424 6.8;8. Beitrittsverfahren;439 6.9;9. Flexibilisierung: das Regelwerk zur Verstärkten Zusammenarbeit;452 7;V. Zur Zukunft des EU-Systems;466 7.1;1. Eckpunkte im Überblick: Strategien und Szenarien;467 7.2;2. Ein Schema zur Einordnung und Analyse;468 7.3;3. Ein Drei-Elemente-Ansatz;484 7.4;4. Zur Wiederholung und Vertiefung;485 7.5;5. Literaturhinweise;486 8;Abkürzungsverzeichnis;488 9;Verzeichnis der Abbildungen, Dokumente, Tabellen und Übersichten;492 10;Literaturverzeichnis;501 11;Personenregister;537 12;Sachregister;538
