Fachschule

Leseprobe zu "Fachschule"

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5 LERNORGANISATORISCHE RAHMENBEDINGUNGEN AN DER FACHSCHULE (S. 325-326)

5.1 Ordnungsmittel als didaktische Steuerungsinstrumente

Auf eine beruflich-schulische Erwachsenen- und Weiterbildungsstätte wie die Fachschule richten sich Betrachtungen zur Lernorganisation im weiteren Sinne vor allem auf allgemeine Organisations- und Rechtsfragen sowie auf die Curricula und die Ausstattung. Darüber hinaus finden in diesem Bereich überlegungen zur Praxis und Theorie der schulischorganisierten beruflichen Weiterbildung statt.

Die lernorganisatorischen Möglichkeiten und Grenzen an der Fachschule sind aber - unabhängig davon, ob es sich um staatliche oder private Einrichtungen handelt - durch Ordnungsmittel weitgehend abgesteckt. Insofern sind die Bildungstheorie und damit die Berufsbildungstheorie mit ihren Aussagen über die Lernorganisation auch von Regelungen und Rechtsnormen abhängig bzw. müssen diese berücksichtigen. Basis für diese Rahmensetzungen sind das Grundgesetz, die Landesverfassungen und die Landesschulgesetze.

Außerdem existieren weitere detaillierte rechtliche Vorgaben für die Lernorganisation zur Steuerung des schulischen Geschehens. Für die Fachschule haben neben Gesetzen, Rechtsverordnungen und Rahmenvereinbarungen bzw. Beschlüssen der Kultusministerkonferenz auch Gesetze des Bundes zur beruflichen Weiterbildung Bedeutung. Außerdem gibt es eine Vielzahl von Landesgesetzen. Die Bundes- und Landesgesetze sowie Verordnungen werden als Ordnungsmittel bezeichnet.

Sie können für die Fachschule insgesamt als diejenigen Unterlagen mit Rechtsverbindlichkeit bezeichnet werden, die die schulische Ausbildung und damit auch die Lernorganisation regeln. Die Ordnungsmittel für die vollzeitschulische Berufsausbildung bilden die rechtliche Grundlage für die Ausbildung und garantieren den Akteuren Rechtssicherheit, Ausbildungsstandards und einen weitgehend gesicherten und abgesteckten Handlungsrahmen. Ordnungsmittel haben die Qualität von Rechtsnormen und binden die an der Fachschule wirkenden Personen an deren Vorgaben.

Außerdem wirken Gesellschaft und Staat bereits seit der Gründung der Fachschule vor einhundertzwanzig Jahren mit normierenden Einflüssen in Form von Ordnungsmitteln, um bei der Festlegung von Lerninhalten und -zielen ihre bildungspolitischen Ansprüche und Interessen berücksichtigt zu sehen. Einflussnahmen in der Bildungsverwaltung richten sich schon lange und vorzugsweise auf Curricula, Lehrpläne und Stundenverteilungspläne. Diese sind für die Fachschulen schon bei ihrer Gründung am Ende des neunzehnten Jahrhunderts geschrieben worden. (Schütte 2003b, S. 50 ff.) Auch wenn die Fachschule einen Teil der beruflichen Erwachsenen- und Weiterbildung abdeckt, zählen als für die Lernorganisation vor allem bedeutsame berufliche Ordnungsmittel u. a. Curricula, Rahmenlehrpläne der ständigen Kultusministerkonferenz für die verschiedenen beruflichen Bildungsgänge und die zugehörigen spezifischen Lehrpläne sowie Stoffpläne und Stundentafeln der einzelnen Bundesländer und Schulen.

Didaktische Entscheidungen erfolgen in einem Gesamtkontext der Ordnungsmittel. Einerseits werden auf der Grundlage der Ordnungsmittel mit den vorhandenen didaktischen Instrumenten Entscheidungen getroffen, zu denen insbesondere die Formulierung der Kompetenzen sowie der Lernziele und die Auswahl der Lerninhalte gehören. Andererseits hängen didaktische Fragen und Probleme im Bereich der Kompetenzen, Ziele und Inhalte sowie der Methoden und Medien der beruflichen Erwachsenen- und Weiterbildungseinrichtung - auch wenn nicht immer sofort sichtbar - eng mit den bestehenden Rechtsverordnungen und Ordnungsmitteln zusammen.

Inhalte der Ordnungsmittel sind dabei die berufsrelevanten sowie allgemein bildenden Wissensbestände, Gegenstände und Prozesse, die in der Fachschule vermittelt werden sollen. Dabei können keineswegs alle denkbaren, möglichen oder verfügbaren berufsbedeutsamen Lerninhalte aufgegriffen werden. Deshalb wird versucht, für die Ordnungsmittel eine didaktisch begründete Auswahl der Inhalte zu treffen, die dann in den Curricula und in der Folge in den Arbeitsplänen, den Unterrichtsplänen sowie letztlich im Unterricht Eingang finden müssen. Herkömmliche Lehrpläne und neuere Curricula 260 bzw. Bildungspläne unterscheiden sich hinsichtlich ihrer pädagogischen und didaktischen Ausformung sowie ihrer lernorganisatorischen Bedeutung zum Teil erheblich. So besteht heute ein weitgehender Konsens darüber, dass ein Curriculum gegenüber einem Lehrplan einen höheren pädagogischen und didaktischen Elaborierungsgrad hat, denn in ersterem werden auch Hinweise zur Lernorganisation, zu Methoden und Medien, zur Lernkontrolle, Revision und Evaluation gegeben."